近日,發(fā)改委下發(fā)《關于做好2018年迎峰度夏期間煤電油氣運保障工作的通知》,通知指出,今年迎峰度夏期間煤電油氣運保障形勢嚴峻,迎峰度夏期間地區(qū)性、時段性供需偏緊情況仍然存在。要加快推進煤炭優(yōu)質產能釋放,做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供,并務實推進煤電聯(lián)營。
通知指出,今年迎峰度夏期間,煤電油氣運供需總體平穩(wěn),但隨著我國經濟社會進入高質量發(fā)展階段,人民日益增長的美好生活需要不斷提高,對煤電油氣運供應保障工作提出了更高的要求,地區(qū)性、時段性供需偏緊的情況仍然會出現(xiàn)。煤炭方面,迎峰度夏期間電煤需求大幅增加,局部地區(qū)、個別時段可能存在供需偏緊。電力方面,全社會用電量今年以來保持較高增速,迎峰度夏期間華北、華東、華中部分地區(qū)高峰時段供需偏緊,部分地區(qū)可能存在電力供應缺口。天然氣方面,受工業(yè)和發(fā)電需求持續(xù)處于高位等因素影響,天然氣供需淡季不淡,迎峰度夏期間在為保障冬季供氣加大夏季儲氣庫注氣情況下,局部供應還難以完全滿足需求的快速增長。
通知指出,一要加快推進煤炭優(yōu)質產能釋放。認真落實增減掛鉤減量置換要求,加快優(yōu)質產能煤礦建設進度和手續(xù)辦理,有序實施技術改造和減量重組,盡快實現(xiàn)建設煤礦依法依規(guī)投產達產。鼓勵賦存條件好、安全有保障、機械化水平高的生產煤礦,通過產能置換重新核定生產能力,持續(xù)增加有效供給,盡可能多提供電煤中長期合同資源。開展停工停產煤礦分類處置,對于具備條件的嚴格按照程序復工復產,對于長期停工停產、恢復生產建設無望的“僵尸企業(yè)”,加快重組整合和市場出清。二是做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。要多簽電煤中長期合同并嚴格履行,加強設備運行維護和管理,確保機組穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。三是加大油品調運組織力度。四是推進天然氣資源儲備和基礎設施建設。五是協(xié)調保障重點物資運輸。努力增加發(fā)往秦皇島等主要煤炭中轉港口的鐵路運力,確保港存煤炭處于較高水平。六是切實保障供應安全。同時,要加強調峰能力建設,促進供需動態(tài)平衡,加強天然氣調峰能力建設,合理有序用氣,加強電力系統(tǒng)調峰能力建設,并落實煤炭庫存管理制度,保障電煤供應。
通知強調,要務實推進煤電聯(lián)營。各地區(qū)、各企業(yè)要充分認識煤電聯(lián)營在破解“煤電頂?!彪y題上的重要意義,在各個層次深入推進。要結合國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制,結合煤炭去產能和兼并重組,鼓勵煤炭企業(yè)辦電廠、發(fā)電企業(yè)辦煤礦,以及煤炭和發(fā)電企業(yè)相互參股、換股等多種形式發(fā)展煤電聯(lián)營。有關地區(qū)、有關部門要切實落實煤電聯(lián)營項目相關支持政策,優(yōu)先納入規(guī)劃核準、優(yōu)先釋放優(yōu)質產能、優(yōu)先安排運力、優(yōu)先落實債務處置和融資支持政策、優(yōu)先納入相關政策支持試點。
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